Правила возврата в страну валютных активов, полученных в результате экспортных операций
Правила возврата в страну валютных активов, полученных в результате экспортных операций
В последнее время обсуждаются жесткие требования относительно возврата валютных богатств в страну при экспортных операциях. Предприниматели вывозят за пределы нашей страны различные товары, продукцию, сырье, материалы и полезные ископаемые, а взамен в нашу страну должны поступать валютные богатства. Но в какие сроки стоимость экспортируемой продукции должна быть оплачена импортерами? Какова ответственность за то, что эти средства не поступят в страну? Вопросы уточняют налоговые эксперты.
Для прояснения вопроса следует обратиться к Кодексу об административных правонарушениях и Уголовному кодексу Азербайджанской Республики. В статье 483 Кодекса об административных правонарушениях указано, что за невозврат небольших сумм денежных средств в иностранной валюте, полученных в результате внешнеэкономической деятельности и подлежащих переводу на счета уполномоченных банков Азербайджанской Республики из-за границы, - от 30 процентов до 50 процентов стоимости иностранной валюты, являющейся непосредственным объектом административного правонарушения, налагается штраф в размере
Примечание: В статье 483 настоящего Кодекса под термином "небольшая сумма" понимается сумма до 20 000 манатов.
Также, согласно статье 208.1 УК РФ, ограничение свободы на срок до 3 лет либо невозвращение из-за границы значительного количества валютных средств, полученных в результате осуществления внешнеэкономической деятельности и которые должны быть зачислены на счет уполномоченного банка Азербайджанской Республики в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики, либо на срок до трех лет, наказываются лишением свободы на срок.
Статья 208.2 Кодекса гласит, что те же действия:
- при совершении в крупном размере;
- при совершении группой лиц по предварительному сговору:
Наказывается лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.
Примечание: В настоящей статье под термином "значительная сумма" понимается сумма невозвращенных денежных средств в иностранной валюте свыше 20 000 манатов, но не более 30 000 манатов, а под термином "общая сумма" понимается сумма, превышающая 30 000 манатов.
Основным требованием как Кодекса об административных правонарушениях, так и Уголовного кодекса является возврат денежных средств в иностранной валюте, полученных в результате внешнеэкономической деятельности и которые должны быть переведены на счета уполномоченных банков Азербайджанской Республики.
Но в какие сроки должны быть возвращены из-за границы валютные средства, полученные от внешнеэкономической деятельности? Иными словами, в какие сроки должны быть возвращены в страну валютные средства, полученные за экспорт экспортируемых товаров, продукции, сырья, материалов и полезных ископаемых?
Чтобы подойти к вопросу более глубоко, следует взглянуть на правила «О дальнейшей либерализации внешней торговли в Азербайджанской Республике», утвержденные Указом Президента Азербайджанской Республики от 24 июня 1997 года №609. Согласно пункту 12.1 Правил экспорт товаров (работ, услуг) консигнационным способом юридическими и физическими лицами осуществляется путем декларирования в таможенных органах. Консигнационные экспортные операции предполагают выплату экспортеру денежных средств в течение определенного периода времени в обмен на экспортируемые товары (работы, услуги) на основании договора, заключенного с иностранными лицами.
Согласно пункту 12.2 Правил юридические и физические лица обязаны обеспечить зачисление денежных средств за товары (работы, услуги), которые они экспортируют консигнационным путем, на их банковские счета в уполномоченном банке в Азербайджанской Республике в течение 180 дней со дня их декларации.
В пункте 12.3 Правил указано, что Центральный банк Азербайджанской Республики и Государственный таможенный комитет контролируют перевод и импорт денежных средств, полученных в обмен на экспортируемые товары (работы, услуги) в Азербайджанскую Республику. С этой целью Государственный таможенный комитет Азербайджанской Республики обеспечивает передачу всеми экспортерами соответствующей информации об экспортируемых товарах, включая таможенные декларации и экспортные контракты, в Центральный банк через электронную таможенную службу.
Как известно, практически все отношения по импортно-экспортным операциям регулируются договорами, заключаемыми между сторонами. Расчеты как по импортным, так и по экспортным операциям осуществляются в разных формах. На практике наиболее распространенными являются следующие расчеты:
- Полная предоплата суммы контракта;
- Частичная предоплата суммы контракта;
- Оплата в течение определенного периода после импорта или экспорта товара;
- Импорт, экспорт и расчеты через консигнацию;
- Осуществление расчетов посредством аккредитации.
Как я уже упоминал, в законодательстве относительно конкретного срока возврата в страну валютных богатств, полученных от внешней торговли, можно встретить только Указ №609 от 24 июня 1997 года. В указе срок в 180 дней установлен только для продукции, экспортируемой на условиях консигнации.
Таким образом, если экспортер экспортирует продукцию на условиях консигнации и нарушит требования статьи 12 Постановления №609 от 24 июня 1997 года, то он будет нести ответственность по статье 483 Кодекса об административных правонарушениях и статье 208 Уголовного кодекса. Как регулируется этот срок в других случаях?
Законодательство не требует определенного срока в этих случаях. Поэтому в этих случаях, как я уже говорил, необходимо смотреть на условия договора.
Пример 1: ООО «АА» занимается экспортом сельскохозяйственной продукции. Согласно условиям контракта, 500 тонн сельхозпродукции будет экспортировано в Турецкую Республику. Согласно договору, после отправки каждой партии продукции на экспорт ее стоимость будет оплачена в течение 20 банковских дней.
В результате сделки выяснилось, что стоимость 500 тонн экспортированной ООО "АА" сельхозпродукции не только была оплачена в течение 20 банковских дней, но и вообще не была возвращена в страну.
Судя по всему, на ответственных лиц ММК распространяются требования статьи 483 КоАП и статьи 208 УК.
Пример 2: Предположим, что ММС «АА» выполнила операции, как в приведенном выше примере. Он гарантировал, что экспортируемая продукция прибыла в страну, задерживая ее стоимость. То есть по условиям договора он обеспечил возврат через 3 месяца вместо 20 банковских дней. В этом случае на ответственных лиц ООО «АА» могут быть возложены такие обязанности, как представление веских оснований, доказательств, заявлений, дополнительных документов и соглашений, при необходимости, в таможенные органы, Центральный банк, правоохранительные органы. Конечно, это будет оценено соответствующим образом.
По этим причинам при экспорте товаров, продукции, сырья, материалов, полезных ископаемых, работ и услуг предпринимателям рекомендуется получать от другой стороны полный или частичный аванс или производить расчеты в форме аккредитива. Предпринимателям важно обеспечить своевременное поступление валютных богатств за счет экспорта в страну. Это означает и укрепление экономики, и формирование прозрачного и правильного предпринимательства.
В последнее время обсуждаются жесткие требования относительно возврата валютных богатств в страну при экспортных операциях. Предприниматели вывозят за пределы нашей страны различные товары, продукцию, сырье, материалы и полезные ископаемые, а взамен в нашу страну должны поступать валютные богатства. Но в какие сроки стоимость экспортируемой продукции должна быть оплачена импортерами? Какова ответственность за то, что эти средства не поступят в страну? Вопросы уточняют налоговые эксперты.
Для прояснения вопроса следует обратиться к Кодексу об административных правонарушениях и Уголовному кодексу Азербайджанской Республики. В статье 483 Кодекса об административных правонарушениях указано, что за невозврат небольших сумм денежных средств в иностранной валюте, полученных в результате внешнеэкономической деятельности и подлежащих переводу на счета уполномоченных банков Азербайджанской Республики из-за границы, - от 30 процентов до 50 процентов стоимости иностранной валюты, являющейся непосредственным объектом административного правонарушения, налагается штраф в размере
Примечание: В статье 483 настоящего Кодекса под термином "небольшая сумма" понимается сумма до 20 000 манатов.
Также, согласно статье 208.1 УК РФ, ограничение свободы на срок до 3 лет либо невозвращение из-за границы значительного количества валютных средств, полученных в результате осуществления внешнеэкономической деятельности и которые должны быть зачислены на счет уполномоченного банка Азербайджанской Республики в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики, либо на срок до трех лет, наказываются лишением свободы на срок.
Статья 208.2 Кодекса гласит, что те же действия:
- при совершении в крупном размере;
- при совершении группой лиц по предварительному сговору:
Наказывается лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.
Примечание: В настоящей статье под термином "значительная сумма" понимается сумма невозвращенных денежных средств в иностранной валюте свыше 20 000 манатов, но не более 30 000 манатов, а под термином "общая сумма" понимается сумма, превышающая 30 000 манатов.
Основным требованием как Кодекса об административных правонарушениях, так и Уголовного кодекса является возврат денежных средств в иностранной валюте, полученных в результате внешнеэкономической деятельности и которые должны быть переведены на счета уполномоченных банков Азербайджанской Республики.
Но в какие сроки должны быть возвращены из-за границы валютные средства, полученные от внешнеэкономической деятельности? Иными словами, в какие сроки должны быть возвращены в страну валютные средства, полученные за экспорт экспортируемых товаров, продукции, сырья, материалов и полезных ископаемых?
Чтобы подойти к вопросу более глубоко, следует взглянуть на правила «О дальнейшей либерализации внешней торговли в Азербайджанской Республике», утвержденные Указом Президента Азербайджанской Республики от 24 июня 1997 года №609. Согласно пункту 12.1 Правил экспорт товаров (работ, услуг) консигнационным способом юридическими и физическими лицами осуществляется путем декларирования в таможенных органах. Консигнационные экспортные операции предполагают выплату экспортеру денежных средств в течение определенного периода времени в обмен на экспортируемые товары (работы, услуги) на основании договора, заключенного с иностранными лицами.
Согласно пункту 12.2 Правил юридические и физические лица обязаны обеспечить зачисление денежных средств за товары (работы, услуги), которые они экспортируют консигнационным путем, на их банковские счета в уполномоченном банке в Азербайджанской Республике в течение 180 дней со дня их декларации.
В пункте 12.3 Правил указано, что Центральный банк Азербайджанской Республики и Государственный таможенный комитет контролируют перевод и импорт денежных средств, полученных в обмен на экспортируемые товары (работы, услуги) в Азербайджанскую Республику. С этой целью Государственный таможенный комитет Азербайджанской Республики обеспечивает передачу всеми экспортерами соответствующей информации об экспортируемых товарах, включая таможенные декларации и экспортные контракты, в Центральный банк через электронную таможенную службу.
Как известно, практически все отношения по импортно-экспортным операциям регулируются договорами, заключаемыми между сторонами. Расчеты как по импортным, так и по экспортным операциям осуществляются в разных формах. На практике наиболее распространенными являются следующие расчеты:
- Полная предоплата суммы контракта;
- Частичная предоплата суммы контракта;
- Оплата в течение определенного периода после импорта или экспорта товара;
- Импорт, экспорт и расчеты через консигнацию;
- Осуществление расчетов посредством аккредитации.
Как я уже упоминал, в законодательстве относительно конкретного срока возврата в страну валютных богатств, полученных от внешней торговли, можно встретить только Указ №609 от 24 июня 1997 года. В указе срок в 180 дней установлен только для продукции, экспортируемой на условиях консигнации.
Таким образом, если экспортер экспортирует продукцию на условиях консигнации и нарушит требования статьи 12 Постановления №609 от 24 июня 1997 года, то он будет нести ответственность по статье 483 Кодекса об административных правонарушениях и статье 208 Уголовного кодекса. Как регулируется этот срок в других случаях?
Законодательство не требует определенного срока в этих случаях. Поэтому в этих случаях, как я уже говорил, необходимо смотреть на условия договора.
Пример 1: ООО «АА» занимается экспортом сельскохозяйственной продукции. Согласно условиям контракта, 500 тонн сельхозпродукции будет экспортировано в Турецкую Республику. Согласно договору, после отправки каждой партии продукции на экспорт ее стоимость будет оплачена в течение 20 банковских дней.
В результате сделки выяснилось, что стоимость 500 тонн экспортированной ООО "АА" сельхозпродукции не только была оплачена в течение 20 банковских дней, но и вообще не была возвращена в страну.
Судя по всему, на ответственных лиц ММК распространяются требования статьи 483 КоАП и статьи 208 УК.
Пример 2: Предположим, что ММС «АА» выполнила операции, как в приведенном выше примере. Он гарантировал, что экспортируемая продукция прибыла в страну, задерживая ее стоимость. То есть по условиям договора он обеспечил возврат через 3 месяца вместо 20 банковских дней. В этом случае на ответственных лиц ООО «АА» могут быть возложены такие обязанности, как представление веских оснований, доказательств, заявлений, дополнительных документов и соглашений, при необходимости, в таможенные органы, Центральный банк, правоохранительные органы. Конечно, это будет оценено соответствующим образом.
По этим причинам при экспорте товаров, продукции, сырья, материалов, полезных ископаемых, работ и услуг предпринимателям рекомендуется получать от другой стороны полный или частичный аванс или производить расчеты в форме аккредитива. Предпринимателям важно обеспечить своевременное поступление валютных богатств за счет экспорта в страну. Это означает и укрепление экономики, и формирование прозрачного и правильного предпринимательства.