tr
az
en
ruBanka hesaplarına vergi haczi uygulama usulü değişiyor – GİRİŞİMCİLER İÇİN YENİ DÜZENLEME
- Tarih
- Okunma 5
Banka hesaplarına vergi haczi uygulama usulü değişiyor – GİRİŞİMCİLER İÇİN YENİ DÜZENLEME
Azerbaycan'da Vergi Hesaplarına Uygulanan Bloke Prosedürü Değişiyor – Girişimciler İçin Yeni Düzenleme
Azerbaycan'da yaklaşık 20 yıldır uygulanan ve vergi mükelleflerinin en çok şikâyet ettiği konulardan biri olan vergi borçları nedeniyle banka hesaplarına bloke konulması uygulaması değiştirilecek.
Mevcut uygulamaya göre, girişimcinin veya vergi mükellefinin devlete vergi borcu bulunduğunda, vergi idaresi kişinin tüm banka hesaplarına elektronik tahsilat emri gönderiyor ve ilgili tutar otomatik olarak tahsil ediliyor. Vergi borcunun tahsil edilmesi doğal ve yasal bir uygulama olsa da, sorun bu işlemin tüm banka hesaplarına aynı anda uygulanmasından kaynaklanıyor. Bunun sonucunda, vergi borcundan kat kat fazla tutarlar bloke edilebiliyor veya aynı vergi borcu birden fazla banka hesabından aynı anda tahsil edilebiliyor. Daha sonra fazla tahsil edilen tutarların iadesi ise uzun ve karmaşık bir sürece dönüşüyor.
Bu sorunun çözümü için **Devlet Vergi Hizmeti (DVH)** yeni bir uygulama üzerinde çalışıyor. Kurumun Vergi Politikaları Genel Müdürü **Nicat İmanov**, banka hesaplarına uygulanan tahsilat emirleriyle ilgili pilot projenin başlatıldığını ve projenin başarılı olması halinde yeni sistemin hayata geçirileceğini açıkladı.
İmanov, yürürlükteki mevzuata göre girişimci, şirket veya diğer vergi mükelleflerinin devlet bütçesine borcu bulunduğunda vergi idaresinin ilgili bankalara tahsil veya bloke emri gönderdiğini belirtti.
"Bir girişimcinin veya şirketin birden fazla banka hesabı olabilir ve bu hesapların her birinde para bulunabilir. Vergi idaresi hangi hesapta ne kadar bakiye olduğunu önceden bilmediği için elektronik sistem aracılığıyla tüm banka hesaplarına aynı anda tahsilat emri gönderiyor. Bunun sonucunda aynı vergi borcu iki veya üç farklı banka hesabından tahsil edilebiliyor."
Vergi uzmanı **Anar Bayramov**, mali haber portalına yaptığı değerlendirmede, mevcut mevzuatta girişimcileri korumaya yönelik bazı düzenlemelerin bulunduğunu ifade etti.
"Bunlardan biri şudur: Girişimci, vergi borcunun herhangi bir banka hesabından tahsil edildiğini gördüğünde, bu tahsilatı gösteren ödeme talimatını derhal diğer bankalara sunabilir. Böylece, örneğin borcun **Kapital Bank** hesabından ödendiğini belgeleyerek aynı tutarın Paşa Bank hesabından tekrar tahsil edilmesini önleyebilir.
Bu belgeyi alan banka aynı tutarı tekrar tahsil etmez. Ancak vergi borcunun sistemde tamamen kapandığı doğrulanıncaya kadar ilgili tutarı bloke eder ve girişimcinin bu parayı kullanmasına izin vermez. İlk ödeme devlet bütçesine aktarıldıktan ve vergi mükellefinin elektronik vergi hesabında borcun kapandığı görüldükten sonra Devlet Vergi Hizmeti diğer bankalara gönderilen tahsilat emirlerini otomatik olarak iptal eder."
Her ne kadar bu süreç basit görünse de uygulamada genellikle bir ila iki gün sürmektedir. Mevzuatta belirli koruma mekanizmaları bulunsa da girişimci her zaman zamanında işlem yapamayabilir veya muhasebecisinin yeterli deneyime sahip olmaması nedeniyle gecikmeler yaşanabilir. Bu durumda ikinci banka da aynı anda tahsilat yapabilir. Girişimci ödeme belgesini diğer bankaya ulaştırıncaya kadar mükerrer tahsilat gerçekleşebilir ve ciddi mali kayıplar ortaya çıkabilir.
Uzman ayrıca, benzer sorunların tek banka hesabı bulunan girişimciler için de yaşanabildiğini belirtti.
"Girişimci vergi borcunu kendisi ödese bile, ödeme son iş gününde saat 15.00 veya 16.00'dan sonra yapılırsa, en iyi ihtimalle ertesi gün vergi sistemine yansır. Uygulamada ise borcun tamamen kapanması çoğu zaman en az iki gün sürmektedir. Bu süre içinde gecikme faizi işlemeye devam edebilir ve bazı bankacılık işlemleri kısıtlanabilir."
Bayramov, bu sorunun uzun süredir vergi idaresiyle görüşüldüğünü de ifade etti.
"Elde ettiğimiz bilgilere göre Devlet Vergi Hizmeti bu sorunları ortadan kaldırmak amacıyla yeni bir pilot proje hazırlıyor. Yeni sistemde vergi mükellefi ödemeyi yaptığı anda işlem gerçek zamanlı olarak elektronik vergi hesabına yansıyacak, vergi borcu anında kapanacak ve diğer bankalara gönderilen tahsilat emirleri otomatik olarak iptal edilecek. Ayrıca başka bir tahsilat emri bulunmuyorsa gecikme faizi de uygulanmayacak."
Benzer bir sistem bugün **HÖP** ödeme altyapısında kullanılmaktadır. Gümrük borçlarında ödeme yapıldığı anda borç sistemden silinmektedir. Aynı şekilde telefon, internet, elektrik ve diğer kamu hizmetlerine ilişkin ödemeler de gerçek zamanlı olarak sisteme yansımakta ve kullanıcı hizmetlerden kesintisiz yararlanabilmektedir.
Buna karşın, vergi sisteminde bugüne kadar bu tür gerçek zamanlı bir uygulama bulunmuyordu. Bu nedenle bazı durumlarda mükellefler aynı vergi borcunu iki hatta üç kez ödemek zorunda kalabiliyor, bu da işletmelerin nakit akışını ve finansal likiditesini olumsuz etkiliyordu. Özellikle yüksek tutarlı ödemelerde bunun sonuçları çok daha ağır olabiliyor. Ayrıca fazla tahsil edilen tutarların devlet bütçesinden geri alınması da uzun ve zahmetli bir süreç oluşturuyor.
"İşte bu sorunların çözümü amacıyla pilot proje üzerinde çalışmalar sürdürülüyor. Projenin ayrıntıları henüz kamuoyuyla paylaşılmamış olsa da, reformun genel çerçevesi artık netleşmeye başlamış durumda."
Azerbaycan'da Vergi Hesaplarına Uygulanan Bloke Prosedürü Değişiyor – Girişimciler İçin Yeni Düzenleme
Azerbaycan'da yaklaşık 20 yıldır uygulanan ve vergi mükelleflerinin en çok şikâyet ettiği konulardan biri olan vergi borçları nedeniyle banka hesaplarına bloke konulması uygulaması değiştirilecek.
Mevcut uygulamaya göre, girişimcinin veya vergi mükellefinin devlete vergi borcu bulunduğunda, vergi idaresi kişinin tüm banka hesaplarına elektronik tahsilat emri gönderiyor ve ilgili tutar otomatik olarak tahsil ediliyor. Vergi borcunun tahsil edilmesi doğal ve yasal bir uygulama olsa da, sorun bu işlemin tüm banka hesaplarına aynı anda uygulanmasından kaynaklanıyor. Bunun sonucunda, vergi borcundan kat kat fazla tutarlar bloke edilebiliyor veya aynı vergi borcu birden fazla banka hesabından aynı anda tahsil edilebiliyor. Daha sonra fazla tahsil edilen tutarların iadesi ise uzun ve karmaşık bir sürece dönüşüyor.
Bu sorunun çözümü için **Devlet Vergi Hizmeti (DVH)** yeni bir uygulama üzerinde çalışıyor. Kurumun Vergi Politikaları Genel Müdürü **Nicat İmanov**, banka hesaplarına uygulanan tahsilat emirleriyle ilgili pilot projenin başlatıldığını ve projenin başarılı olması halinde yeni sistemin hayata geçirileceğini açıkladı.
İmanov, yürürlükteki mevzuata göre girişimci, şirket veya diğer vergi mükelleflerinin devlet bütçesine borcu bulunduğunda vergi idaresinin ilgili bankalara tahsil veya bloke emri gönderdiğini belirtti.
"Bir girişimcinin veya şirketin birden fazla banka hesabı olabilir ve bu hesapların her birinde para bulunabilir. Vergi idaresi hangi hesapta ne kadar bakiye olduğunu önceden bilmediği için elektronik sistem aracılığıyla tüm banka hesaplarına aynı anda tahsilat emri gönderiyor. Bunun sonucunda aynı vergi borcu iki veya üç farklı banka hesabından tahsil edilebiliyor."
Vergi uzmanı **Anar Bayramov**, mali haber portalına yaptığı değerlendirmede, mevcut mevzuatta girişimcileri korumaya yönelik bazı düzenlemelerin bulunduğunu ifade etti.
"Bunlardan biri şudur: Girişimci, vergi borcunun herhangi bir banka hesabından tahsil edildiğini gördüğünde, bu tahsilatı gösteren ödeme talimatını derhal diğer bankalara sunabilir. Böylece, örneğin borcun **Kapital Bank** hesabından ödendiğini belgeleyerek aynı tutarın Paşa Bank hesabından tekrar tahsil edilmesini önleyebilir.
Bu belgeyi alan banka aynı tutarı tekrar tahsil etmez. Ancak vergi borcunun sistemde tamamen kapandığı doğrulanıncaya kadar ilgili tutarı bloke eder ve girişimcinin bu parayı kullanmasına izin vermez. İlk ödeme devlet bütçesine aktarıldıktan ve vergi mükellefinin elektronik vergi hesabında borcun kapandığı görüldükten sonra Devlet Vergi Hizmeti diğer bankalara gönderilen tahsilat emirlerini otomatik olarak iptal eder."
Her ne kadar bu süreç basit görünse de uygulamada genellikle bir ila iki gün sürmektedir. Mevzuatta belirli koruma mekanizmaları bulunsa da girişimci her zaman zamanında işlem yapamayabilir veya muhasebecisinin yeterli deneyime sahip olmaması nedeniyle gecikmeler yaşanabilir. Bu durumda ikinci banka da aynı anda tahsilat yapabilir. Girişimci ödeme belgesini diğer bankaya ulaştırıncaya kadar mükerrer tahsilat gerçekleşebilir ve ciddi mali kayıplar ortaya çıkabilir.
Uzman ayrıca, benzer sorunların tek banka hesabı bulunan girişimciler için de yaşanabildiğini belirtti.
"Girişimci vergi borcunu kendisi ödese bile, ödeme son iş gününde saat 15.00 veya 16.00'dan sonra yapılırsa, en iyi ihtimalle ertesi gün vergi sistemine yansır. Uygulamada ise borcun tamamen kapanması çoğu zaman en az iki gün sürmektedir. Bu süre içinde gecikme faizi işlemeye devam edebilir ve bazı bankacılık işlemleri kısıtlanabilir."
Bayramov, bu sorunun uzun süredir vergi idaresiyle görüşüldüğünü de ifade etti.
"Elde ettiğimiz bilgilere göre Devlet Vergi Hizmeti bu sorunları ortadan kaldırmak amacıyla yeni bir pilot proje hazırlıyor. Yeni sistemde vergi mükellefi ödemeyi yaptığı anda işlem gerçek zamanlı olarak elektronik vergi hesabına yansıyacak, vergi borcu anında kapanacak ve diğer bankalara gönderilen tahsilat emirleri otomatik olarak iptal edilecek. Ayrıca başka bir tahsilat emri bulunmuyorsa gecikme faizi de uygulanmayacak."
Benzer bir sistem bugün **HÖP** ödeme altyapısında kullanılmaktadır. Gümrük borçlarında ödeme yapıldığı anda borç sistemden silinmektedir. Aynı şekilde telefon, internet, elektrik ve diğer kamu hizmetlerine ilişkin ödemeler de gerçek zamanlı olarak sisteme yansımakta ve kullanıcı hizmetlerden kesintisiz yararlanabilmektedir.
Buna karşın, vergi sisteminde bugüne kadar bu tür gerçek zamanlı bir uygulama bulunmuyordu. Bu nedenle bazı durumlarda mükellefler aynı vergi borcunu iki hatta üç kez ödemek zorunda kalabiliyor, bu da işletmelerin nakit akışını ve finansal likiditesini olumsuz etkiliyordu. Özellikle yüksek tutarlı ödemelerde bunun sonuçları çok daha ağır olabiliyor. Ayrıca fazla tahsil edilen tutarların devlet bütçesinden geri alınması da uzun ve zahmetli bir süreç oluşturuyor.
"İşte bu sorunların çözümü amacıyla pilot proje üzerinde çalışmalar sürdürülüyor. Projenin ayrıntıları henüz kamuoyuyla paylaşılmamış olsa da, reformun genel çerçevesi artık netleşmeye başlamış durumda."